Impact de la pandémie: nécessaire pour arrêter la migration inverse

La deuxième conséquence de la migration inversée a été la propagation du virus dans les zones rurales des États d’origine des migrants comme le Bengale occidental, l’Odisha, l’Uttar Pradesh, le Bihar et le Jharkhand, d’où des milliers de travailleurs arrivent dans les États riches - principalement des capitales - à la recherche de travail.La deuxième conséquence de la migration inversée a été la propagation du virus dans les zones rurales des États d’origine des migrants comme le Bengale occidental, l’Odisha, l’Uttar Pradesh, le Bihar et le Jharkhand, d’où des milliers de travailleurs arrivent dans les États riches – principalement des capitales – à la recherche de travail.

Par Pravakar Sahoo & Abhirup Bhunia

L’Inde a enregistré chaque jour des milliers de nouveaux cas de Covid-19 au cours des derniers jours. La plupart des grandes villes et centres de croissance – Delhi, Mumbai, Chennai, Bengaluru, Surat, etc. – continuent de connaître une augmentation des cas à un rythme alarmant. Bien que les gouvernements, à la fois au Centre et dans les États, tentent de faire face à l’urgence, l’infrastructure sanitaire a été trop sollicitée pour faire face à la hausse des cas, obligeant les gouvernements des États à imposer des restrictions sévères ou des verrouillages pour briser la chaîne de transmission. Delhi a procédé à un verrouillage et le Maharashtra a opté pour des restrictions sévères jusqu’au 1er mai.

La crainte d’un verrouillage complet entre les États se profile. Les craintes d’un verrouillage, l’incertitude des moyens de subsistance et la propagation du virus dans la communauté créent un terrain pour une migration inverse massive des grandes villes – comme l’année dernière, qui a amplifié la propagation du virus dans différentes parties du pays et a porté un coup sévère à la chaîne d’approvisionnement du pays. Pendant des mois. Il est temps d’arrêter la migration inversée avec une aide financière, la fourniture de nourriture subventionnée et d’autres avantages en nature pour garantir aux travailleurs migrants de rester où qu’ils soient.

Dans ce contexte, la décision du gouvernement de Delhi de fournir une aide financière de 5 000 roupies aux travailleurs de la construction enregistrés pour contenir un autre épisode de migration inverse est opportune. Le Centre devrait proposer un montage financier et se coordonner avec les États pour une solution efficace de manière localisée pour arrêter la migration des réserves.

Le premier pic de cas de Covid-19 l’année dernière, et la crainte de verrouillages stricts, ont déclenché un exode sans précédent de 1,14 million de travailleurs migrants des villes vers leurs villages. Une enquête menée dans 179 districts de mai à juin 2020 révèle que le deuxième facteur le plus important qui a poussé les migrants à faire le choix difficile de retourner dans leurs villages était économique (33,2%) – le principal facteur étant la peur de contracter le Covid-19 (35,6 %).

Lorsque les activités économiques ont commencé à reprendre l’année dernière, cela a conduit à des pénuries de main-d’œuvre dans des secteurs importants comme la fabrication (en particulier les secteurs à forte intensité de main-d’œuvre tels que la chaussure, le textile, etc.), les mines, la vente au détail et le commerce et l’hôtellerie, qui dépendent fortement des travailleurs migrants. . Les petites et moyennes entreprises ont été durement touchées, compte tenu de leur dépendance accrue à l’égard de la main-d’œuvre migrante. Ce dernier comprend à la fois les migrants interétatiques et intra-étatiques, mais les deux catégories représentent la migration rurale-urbaine – souvent appelée migration de détresse.

L’exode soudain de la main-d’œuvre a créé de multiples défis, notamment des problèmes d’utilisation de la capacité, affectant des chaînes d’approvisionnement entières, exerçant de fortes pressions sur les coûts des entreprises et des activités de construction et érodant les bénéfices d’exploitation, à mesure que les salaires augmentaient et que les revenus chutaient. Les États avec une forte présence manufacturière, tels que le Maharashtra et le Gujarat, ont été particulièrement touchés, tout comme Delhi avec des corps de commerçants estimant que 60 à 70% de la main-d’œuvre employée à Delhi a quitté la ville pendant le verrouillage de 2020.

La deuxième conséquence de la migration inversée a été la propagation du virus dans les zones rurales des États d’origine des migrants comme le Bengale occidental, l’Odisha, l’Uttar Pradesh, le Bihar et le Jharkhand, d’où des milliers de travailleurs arrivent dans les États riches – principalement des capitales – à la recherche de travail. Le retour des migrants met à rude épreuve les systèmes de santé ruraux fragiles, où les infrastructures de santé, les ressources humaines et le personnel qualifié sont insuffisants, associés à une faible capacité de dépistage. En juin 2020, Covid-19 s’était propagé à 98 des 112 districts ruraux les plus pauvres, contre 34 à la mi-avril 2020. Des études montrent que les services de santé de routine dans les zones rurales ont été perturbés à la lumière de Covid-19 l’année dernière, mettant les populations vulnérables— les femmes enceintes, les enfants sous-alimentés et les personnes âgées – à risque accru de maladies non-Covid-19 et de mortalité. La migration inverse de masse a non seulement propagé le virus, mais a également créé des défis pour les gouvernements des États en termes de gestion de la quarantaine et d’autres installations de base.

Au plus fort de la pandémie l’année dernière, alors que l’économie était quasiment fermée, un soutien du revenu – par le biais de transferts ponctuels d’avantages directs (DBT) à environ 20 crores de femmes et environ 9 crores fermiers – a été fourni par le gouvernement. En outre, 80 crore bénéficiaires avaient droit à 5 kg supplémentaires de céréales alimentaires gratuitement chaque mois. Mais la plupart de ces mesures de secours ont par la suite été interrompues à partir de novembre alors que le nombre de cas de Covid-19 avait commencé à diminuer.

Le FMI a suggéré ce mois-ci qu’une relance budgétaire supplémentaire serait utile pour aider l’Inde à planifier sa reprise économique. Si une relance budgétaire est envisagée, il est judicieux de commencer à penser à la relance en soutenant les plus vulnérables. Vu sous cet angle, le soutien du revenu aux travailleurs migrants vulnérables du secteur informel, qui craignent de perdre leurs moyens de subsistance tout comme leur vie, est la bonne étape. Le gouvernement doit également assurer à ces migrants des services de santé de base, y compris la vaccination. Tous les types d’efforts – incitations financières et non financières – devraient être faits pour contenir un autre épisode de migration inverse de masse jusqu’à ce que nous ayons mis en place des réformes structurelles dans les domaines du développement rural, des garanties de moyens d’existence en milieu urbain, des politiques de migration interétatique et des politiques de migration interétatique. portabilité par l’État des subventions et des droits publics.

Compte tenu du double risque de perturbations économiques dans les centres urbains dans des secteurs clés en raison de pénuries soudaines de main-d’œuvre et du risque de propagation rapide du Covid-19 dans les zones rurales, les mécanismes de soutien financier pour réduire la migration inversée de masse vont dans la bonne direction, en particulier un qui a été prise en mode crise. Le gouvernement se fait entendre et profondément soucieux d’arrêter cette fois la migration inversée. Il travaille avec les administrations locales pour convaincre les directeurs d’usines et les syndicats des grappes industrielles, etc., de convaincre les travailleurs migrants et d’arrêter la migration inverse. Il s’agit d’une fois mordus, deux fois timides – les travailleurs migrants craignent les enfermements et le fait de devoir rester sans nourriture et sans logement et subir une perte de revenus comme l’année dernière, et estiment que retourner dans leurs villages est la meilleure option. . Une réflexion originale en termes de montage financier spécial est nécessaire pour les convaincre de rester sur place.

Sahoo est professeur à l’Institut de croissance économique de Delhi. Bhunia est consultante en développement international

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